让百姓监督

2020-08-12 18:57

还将细化“批不批”的标准和规则,规范审批权限,实行审批全过程公开,最大限度减少行政自由裁量权。建立健全功能完善、防控严密、执行高效的事中事后监管工作体系,切实推动政府管理由事前审批向事中事后监管转变。

“五减”即减少投资项目审批,减少生产经营活动审批,减少资质资格审批,减少行政事业性收费,减少工商登记前置审批,进一步为市场“减负松绑”,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

哪些项目对市场主体构成了限制?刘永全说,重庆当前要做的工作,就是摸清家底。

在加大公开力度方面,将出台行政审批信息公开办法,建立统一的网上行政审批平台,将行政审批置于老百姓的监督之下。同时,进一步优化审批流程,缩短审批时限,降低收费标准,提高审批效率。

变相设定行政审批事项

“所谓摸清家底,就是要把我市各级各部门的行政审批事项的底数弄清楚。”刘永全说,本次摸清家底,将行政审批项目区分为行政许可和非行政许可审批进行清理,尤其是将对市场主体构成限制的备案、初审、审核、出具证明等项目纳入清理范围。同时,还要将以往行政审批项目清理过程中“打捆”、“整合”成一个项目的,拆分成独立的子项目。并进一步完善市级和区县行政审批项目库,凡未进入目录库的行政审批项目一律不得实施。而且还要将各级各部门的行政审批项目公开,让百姓知晓,让百姓监督。

刘永全说,接下来还将规范优化行政审批事项,对各部门保留下来的审批事项,公开信息,规范审批行为,优化流程,提高行政效率。

昨日,市编办通报了关于我市进一步简政放权、深化行政审批制度改革的情况。市编办副主任、新闻发言人刘永全说,重庆将行政审批项目区分为行政许可和非行政许可审批进行清理,尤其是将对市场主体构成限制的备案、初审、审核、出具证明等项目纳入清理范围。

禁以“红头文件”

将减少行政审批项目,缩短审批时限,降低收费标准;凡未进入目录库的行政审批项目一律不得实施

网上行政审批平台

今年以来,市政府分4批作出《决定》,承接国家下放的审批项目34项,取消95项、下放310项。

减少行政事业性收费

“一放”即按照全市功能区域划分和区县功能定位,向区县放权,给区县让利,让区县搞活。

关于行政审批,减少项目也是一大任务。

刘永全说,将以更严格的措施,控制新增行政审批事项,切实把增量管住,防止出现行政审批“边减边增、明减暗增”的情况。

接下来,将重点抓好“两控一禁”。“两控”即严控新设行政许可、严控新设非行政许可审批。国务院已出台《关于严格控制新设行政许可的通知》,我市正在制定具体措施。关于严控新设非行政许可审批问题,待国务院有关文件出台后,我市将做好贯彻落实工作。“一禁”即禁止各级政府及部门以“红头文件”变相设定登记、备案、审定、年检、认证、监制、检查、鉴定等行政审批事项。

减少工商登记前置审批

刘永全说,减少项目就是要按照十八届三中全会关于“使市场在资源配置中起决定性作用”的精神,着力在“减法”上下功夫,重点做好“五减一放”工作。

市场主体的审批项目

集中清理限制

建立统一的

市编办将会同市政府法制办对我市政府规章、规范性文件进行一次全面清理。